Совет ветеранов органов внутренних дел. Российский совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск мвд россии
Ветераны органов внутренних дел и внутренних войск МВД России отмечают свой праздник с 2011 года, с тех пор как глава МВД Рашид Нургалиев подписал соответствующий приказ. Дату праздника приурочили к 20-летию создания Общественной организации ветеранов ОВД и ВВ: это событие произошло 1991 года.
На сегодняшний день в России живут около 650 тысяч ветеранов, служивших в разные годы во внутренних войсках и органах внутренних дел. В ветеранских организациях состоят пенсионеры МВД, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС и другие.
Ветераны органов внутренних дел и внутренних войск и сегодня продолжают приносить пользу обществу. Они занимаются пропагандой соблюдения законности и правопорядка, проводят профилактическую работу среди несовершеннолетних, занимаются с молодыми сотрудниками полиции, передавая им свои знания. Должное место ветеранская организация отводит историко-патриотической работе. Как сообщает пресс-служба МВД РФ, благодаря ветеранам и их бесценному опыту, ежегодно раскрывается большое количество преступлений.
Сегодня, 17 апреля, ветераны внутренних войск и органов внутренних дел принимают поздравления от командования, коллег, друзей и родственников. Кроме того, в этот день зачастую проводятся праздничные мероприятия в ветеранских организациях.
Бывших полицейских не бывает,
Так любой нам скажет ветеран,
Мы вас с праздником сегодня поздравляем
И здоровья пожелаем вам.
Несмотря на годы и седины
Руку вы протянете в беде,
Никогда свой пост не покидают
Наши ветераны МВД.
Сил и бодрости желаем вам на годы,
Скуки и усталости не знать,
И конечно свой богатый опыт
Новым поколениям передать.
Ветераны МВД России являются золотым фондом нашей страны. Применение их опыта в нравственном и патриотическом воспитании молодежи входит в сферу основных приоритетов государства, направленных на оздоровление общества и укрепление его духовных основ, преодоление правового нигилизма, создание атмосферы нетерпимости к нарушениям законных прав и свобод граждан.
Сегодня, когда в силу объективных и субъективных причин все еще сохраняются определенные негативные тенденции, связанные с нарушением законности и фактами коррупции, ослаблением мотивации к честному и добросовестному исполнению своего профессионального долга, а в исключительных случаях и с тяжкими и особо тяжкими уголовными преступлениями, совершаемыми сотрудниками органов внутренних дел, - институт ветеранских организаций с его огромным накопленным потенциалом положительных традиций и ценностей, профессионального опыта имеет непреходящее значение.
В работе органов внутренних дел уделяется большое внимание вопросам развития и совершенствования взаимодействия с ветеранскими организациями, повышению их активности в борьбе с преступностью, укреплению законности и дисциплины среди личного состава. Именно их плодотворная и самоотверженная работа с молодежью, сотрудниками милиции, курсантами и слушателями образовательных учреждений поддерживает и обеспечивает передачу бесценного наследия, преемственность и связь времен в деятельности МВД России.
Возвращение
на фронт
Ветеранское движение министерства внутренних дел с момента своего возникновения выполняло важную роль в патриотическом воспитании новой смены. Ветераны всегда были авторитетом в профессиональной среде, их богатый служебный и жизненный опыт востребован не только при обучении личного состава, но и при раскрытии преступлений и укреплении правопорядка.
В начале 90-х годов XX века, на волне политических перемен, происходящих в обществе, связанных с разрушением прежних идеологических основ и ценностей, а также социально-экономической системы, определенные проблемы затронули и правоохранительное ведомство. Разгул преступности и резкое ухудшение оперативной обстановки наряду со снижением уровня жизни сотрудников, нехваткой квалифицированных кадров и другими проблемами самым непосредственным образом сказались на нравственном состоянии личного состава, их моральной устойчивости, способности противостоять возникающим соблазнам.
Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России, созданная в 1991 году, стала моральной базой, которая позволила сохранить имеющийся потенциал и создать условия для качественного изменения и совершенствования системы работы с личным составом органов внутренних дел. Ее основой стала ветеранская организация центрального аппарата МВД, профессиональное ядро которой составили участники Великой Отечественной войны численностью более 40 тысяч человек. Первым председателем Российского совета ветеранов был избран фронтовик, участник партизанского движения, бывший заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник внутренней службы Б.Т. Шумилин.
Таким образом целые поколения оперативников, следователей, сотрудников службы охраны общественного порядка, офицеров внутренних войск имели перед собой в лице фронтовиков примеры как высокого морально-нравственного образца, так и прочного профессионального подхода к решению служебно-боевых задач. Это помогало сохранять в подразделениях милиции преемственность поколений, которая диктовалась не только спецификой самой работы, но и внутренней потребностью людей, отдавших практически всю жизнь защите и восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.
Именно с 1991 года для ветеранского движения начинается новый отсчет времени, которое характеризуется повышением роли и значения ветеранских организаций органов и подразделений МВД России.
Повсеместно проводились региональные учредительные конференции, на которых руководителями ветеранских организаций были избраны самые авторитетные и опытные офицеры и генералы. Так, в Башкортостане председателем ветеранской организации был избран возглавлявший 25 лет республиканское МВД генерал-лейтенант внутренней службы В.Д. Рыленко, который до сих пор бессменно руководит этой организацией. Из числа первых руководителей, и поныне стоящих во главе ветеранских движений, следует отметить генерал-майора внутренней службы В.В. Антонова (ГУВД по г.Москве), Героя Советского Союза генерал-майора милиции А.М. Балясникова (ГУВД по Московской области), полковника милиции В.Е. Барсукова (МВД по Республике Карелия), полковника милиции В.И. Лапушкина (УВД по Рязанской области), полковника внутренней службы В.Т. Галяпина (ГУВД по Ростовской области), полковника внутренней службы В.К. Николюка (ГУВД по Иркутской области) и многих других.
За сравнительно короткое время при поддержке министерства, а также органов внутренних дел субъектов РФ удалось создать региональные ветеранские организации, которые строили свою работу по следующим направлениям: патриотическое воспитание подростков, передача молодым сотрудникам жизненного и профессионального опыта, участие в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, социально-правовая защита самих ветеранов.
С созданием федеральных округов были сформированы новые структуры - координационные советы ветеранов, что позволило укрепить контакты с первичными ветеранскими организациями, обеспечить большую оперативность в решении стоящих задач, активизировать работу по отдельным направлениям, в том числе по расширению сотрудничества со странами СНГ. Так, в 2008 году были проведены три объединенных коллеги правоохранительных ведомств стран СНГ с участием председателей ветеранских организаций.
Совет ветеранов наладил постоянное сотрудничество с ветеранами, живущими в странах ближнего зарубежья. Комиссией по взаимодействию с ветеранами МВД стран СНГ проводится большой объем работы. В частности, уточнены списки участников сражений Великой Отечественной войны, которые не остаются без должного внимания.
Проводятся регулярные встречи руководителей ветеранского движения правоохранительных органов стран СНГ в Москве, Минске, Ереване, Душанбе, Сочи. Лейтмотивом таких форумов является обмен опытом ветеранской работы по самым разным направлениям деятельности. Прежде всего это передача накопленного опыта, реальная помощь в раскрытии преступлений, продолжение традиций, воспитание новой смены. Подобные встречи дают свои положительные результаты, продуктивны для дальнейшего сотрудничества. Одним из главных итогов является то, что ветераны продолжают находиться в едином строю, подают молодым продолжателям нелегкой профессии примеры братского отношения к коллегам, желания всегда прийти на помощь.
Рубежным событием в развитии ветеранского движения стало издание приказа МВД "О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России" в ноябре 2006 года. Им предусмотрены меры по активизации работы ветеранов и широкому использованию их потенциала в профессионально-нравственном и героико-патриотическом воспитании личного состава, по укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников, оказанию помощи милиции по борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка. Этот нормативный правовой акт повысил ответственность начальников всех уровней за качество работы, направленной на повышение статуса ветеранских организаций и усиление практической направленности их работы, тем самым обеспечив широкую поддержку со стороны министерства.
Особое внимание в приказе и в целом во всей работе с ветеранами уделено участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.
Издание приказа способствовало организации и укреплению ветеранского движения, которое в настоящее время является реальной силой, участвующей в выполнении задач, стоящих перед органами внутренних дел.
Председатели советов региональных ветеранских организаций введены в состав коллегий МВД республик, Главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, а также транспортных подразделений, назначались на вновь введенные должности советников министров и начальников ГУВД, УВД, УВДТ, образовательных учреждений, а во внутренних войсках - на должности помощников командиров частей и соединений. Так, председатель Российского совета генерал-полковник внутренней службы И.Ф. Шилов является членом Коллегии МВД России и помощником министра внутренних дел по работе с ветеранами.
Сейчас более 520 тысяч ветеранов МВД объединено в 4255 первичных и около 100 региональных организаций, в числе которых 21 тысяча ветеранов Великой Отечественной войны. Одной из задач ветеранских организаций является расширение числа участников за счет вовлечения в свои ряды пенсионеров органов внутренних дел и внутренних войск. Только в I полугодии этого года численность ветеранов увеличилась по сравнению с 2008 годом на 15 тысяч человек. Практически каждый сотрудник с уходом на заслуженный отдых становится членом ветеранской организации.
Мастер-класс
для оперов
Российским советом ветеранов уделяется значительное внимание участию ветеранов в практической деятельности ОВД и службе внутренних войск. Сегодня распространена практика их приема на работу в счет вакантных должностей сотрудников. В 2009 году число ветеранов, работающих на контрактной основе и общественных началах в органах внутренних дел, выросло на 9 процентов и составило 72,8 тысячи человек. В 2008 году с участием ветеранов раскрыто 19 тысяч преступлений, а за I полугодие этого года - уже свыше 10 тысяч. Лучшие результаты по участию в раскрытии преступлений у ветеранов УВД по Тюменской области - 806, Пермскому краю - 610, Республике Башкортостан - 450, Саратовской области - 446, транспортных подразделений МВД - 422, Ростовской области - 409, Волгоградской области - 386.
В Промышленном районе Оренбурга трудится на контрактной основе майор милиции в отставке А.Г. Зуенков. За прошлый год при его участии было раскрыто 38 преступлений, в том числе 2 разбойных нападения, 12 грабежей, а в I полугодии этого года - 15 преступлений.
Председатель Совета ветеранов УВД по Левобережному району Воронежа подполковник милиции в отставке Н.Н. Белянский участвовал в раскрытии 17 краж автотранспорта, оказал помощь в установлении всех участников преступления.
На президиуме Российского cовета ветеранов ОВД и ВВ рассмотрен и рекомендован к распространению опыт работы подполковника милиции в отставке В.Н. Шамраева, отдавшего многие годы службе в уголовном розыске УВД по Прикубанскому району Краснодара и продолжающего сегодня работать на контрактной основе. На счету ветерана ежегодно до 70 раскрытых преступлений, в том числе тяжких. Он является наставником молодых оперативников не только своего подразделения, но и УВД соседних районов.
Значительный вклад ветеранские организации вносят и в деятельность по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Более 23 тысяч ветеранов включились в эту работу, их заботой и вниманием охвачено около 163 тысяч трудных детей и подростков, в том числе из неполных и неблагополучных семей, а также состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних. Ветераны шефствуют и над детскими домами, а также школами-интернатами. Участие ветеранов в воспитательной работе с молодежью, как правило, дает положительный результат.
В целях пропаганды мужества и героизма защитников правопорядка, высокого патриотизма и самоотверженности при выполнении своего служебного и воинского долга в 2004 году Российским советом ветеранов при активной поддержке руководства ДКО МВД была учреждена благотворительная премия "Честь и доблесть". Торжественная церемония вручения премии в первые годы проводилась в Москве, а сегодня география этой акции значительно расширилась. За пять лет этой награды удостоены более четырехсот номинантов, среди которых немало ветеранов. Торжественные мероприятия прошли в Центральном, Дальневосточном, Приволжском, Южном федеральном округах, получили широкие отклики со стороны общественности.
В 2009 году в Перми было раскрыто нашумевшее и названное журналистами "ограблением века" преступление, в результате которого было похищено свыше 250 миллионов рублей. Одним из участников задержания грабителя стал лауреат ветеранской премии "Честь и Доблесть" в номинации "Преодолевшему судьбу", кавалер ордена Мужества майор милиции из подразделения специального назначения Владимир Бояринов, который после тяжелейшего ранения, полученного в Чечне, и инвалидности настойчиво добивался восстановления на службе. Его просьба была поддержана, и он с доблестью продолжает выполнять служебные задачи.
И таких примеров подвижнической работы ветеранов можно привести немало. Министерство поддерживает начинания ветеранов, поскольку это способствует утверждению взаимного доверия и партнерства правоохранителей и общества, является вкладом в укрепление нашего государства.
Весомый вклад в работу по профилактике преступлений и правонарушений ветераны вносят, участвуя в деятельности общественных пунктов охраны правопорядка. Во многих регионах председатели советов ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск приглашены в состав региональных, городских, районных общественных объединений, комиссий по делам попечительства, возрождаются штабы добровольных народных дружин.
Одной из наиболее действенных и эффективных форм их работы остается наставничество. Активное стремление передавать свой бесценный опыт молодым сотрудникам, не имеющим достаточного профессионального опыта, неизменно нуждающимся в поддержке и доверительном участии ветеранов, - поистине их гражданский и нравственный подвиг.
За последние 5 лет число ветеранов, являющихся наставниками молодых специалистов, увеличилось с 21 до 26 тысяч. Они находят новые грани своего участия в решении важнейших задач формирования у сотрудников и военнослужащих гражданских, нравственных, духовных и профессионально-значимых качеств, необходимых для оперативно-служебной деятельности.
Принятая министерством Программа комплексного реформирования системы воспитательной работы в органах внутренних дел прямо предусматривает необходимость тесного сотрудничества руководителей всех уровней и в первую очередь кадровых и воспитательных аппаратов органов внутренних дел с ветеранскими организациями. Во многих подразделениях органов внутренних дел руководители ветеранских организаций введены в состав коллегий, оперативных совещаний, аттестационных комиссий, комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике и другие общественные формирования, оказывающие заметное влияние на профессионально-нравственное и патриотическое воспитание сотрудников и военнослужащих. С введением института поручительства при назначении на вышестоящие должности существенно возрастает и роль ветеранов.
В Новосибирской области при активном участии ветеранов осуществляется не только обучение и воспитание личного состава, но и отбор кандидатов на службу в органах внутренних дел.
Так, ветераны ГУВД по Нижегородской области в целях повышения эффективности работы по воспитанию личного состава объявили 2009 год годом дисциплины, увеличили число наставников над молодыми сотрудниками, разработали механизм действия ветеранского актива, основанный на изучении реального положения дел в подразделениях, участии в системе занятий по профессиональной подготовке, нравственно-патриотическом воспитании, оказании консультативно-методической помощи.
В Воронежской области шефами-наставниками являются 326 ветеранов. В ОВД по Бобровскому району вошло в практику патрулирование участков сотрудниками милиции совместно с ветеранами. Созданы специальные группы из бывших сотрудников оперативных служб, передающих молодым сотрудникам практические навыки по раскрытию преступлений.
Российскими и региональными советами ветеранов учреждены специальные премии, которыми ежегодно награждаются сотрудники, добившиеся высоких результатов в оперативно-боевой деятельности, лучшие по профессии, а также представители ветеранского актива. Установлены премия имени генерала милиции В.В. Воробьева, погибшего в Чечне, премия имени Б.Т. Шумилина. Ветеранам и военнослужащим внутренних войск вручается премия имени генерала армии И.К. Яковлева. В ГУВД по Саратовской области ежегодные ветеранские премии вручаются по 10 номинациям.
Вспомнить всех
Руководствуясь решениями Оргкомитета "Победа", возглавляемого президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, по противодействию искажения истории, бережному сохранению памяти погибших ветераны министерства вносят заметный вклад в реализацию Государственной программы патриотического воспитания граждан на 2006 - 2010 годы.
Следует с благодарностью отметить, что в сложный период обострения оперативной обстановки на Северном Кавказе ветераны не оставили без своего участия молодую смену бойцов правопорядка.
И вплоть до настоящего времени многие руководители региональных ветеранских организаций выезжают к месту несения службы вместе со сводными отрядами министерств и управлений, принимают участие в торжественных проводах и встречах бойцов спецподразделений, возвращающихся из Северо-Кавказского региона.
Не остаются без внимания и вопросы, связанные с памятью о погибших в Великой Отечественной войне. В местах былых сражений ветераны совместно с поисковиками из молодежных отрядов участвуют в перезахоронении останков воинов, организации идентификации погибших по найденным документам.
Заслуживает внимание опыт шефства ветеранов Московского УВД на воздушном и водном транспорте и бойцов ОМОНа этого управления над военно-патриотическим клубом "Прорыв". За последние годы воспитанниками клуба был осуществлен поиск и перезахоронение более 6 тысяч бойцов и командиров, осуществляется уход за 22 братскими могилами в Московской, Смоленской, Тверской областях. После службы в Вооруженных силах четверо бывших воспитанников клуба пришли на службу в отряд милиции специального назначения.
Уроки и недели мужества, военно-исторические конференции, встречи с участниками войн и "горячих точек", издание литературы на патриотическую тематику, выступления в средствах массовой информации - все это играет важную роль в воспитании молодежи. Существенное место в этой работе отводится музеям органов внутренних дел и внутренних войск. Вместе с филиалами по всей стране их насчитывается более четырехсот. В память о героически погибших сотрудниках органов внутренних дел и внутренних войск воздвигаются памятники и мемориальные доски, в их честь называют улицы, проводятся спортивные состязания и турниры, другие памятные мероприятия.
Российский cовет ветеранов уделяет особое внимание преемственности поколений, что наиболее ярко проявляется при развитии семейных традиций службы в органах внутренних дел, сохранении милицейских династий.
Так, в ОВД по Алнашскому району МВД по Республике Удмуртия на смену своим родителям пришли на службу в органы внутренних дел 10 молодых сотрудников. В Воткинском УВД дети 15 ветеранов служат в этом же подразделении.
За последние годы укрепилась практика совместных выездов в командировки министра и председателя Российского cовета ветеранов. Во время выездов в регионы на места решаются многие проблемы, волнующие ветеранов, проходят встречи с ветеранским активом, семьями погибших при выполнении служебно-боевых задач. В практику работы министерства и МВД, ГУВД, УВД, УВДТ по субъектам Российской Федерации вошли систематические встречи руководства с ветеранами. Стали регулярными семинары-совещания руководителей ветеранских организаций и кадровых аппаратов органов внутренних дел субъектов России по федеральным округам, которые участвуют в обсуждении актуальных и наболевших проблем. Больше внимания стало уделяться изучению, анализу и обобщению опыта такой деятельности.
Российский cовет ветеранов ОВД и ВВ участвует в реализации принятой правительством Российской Федерации целевой федеральной программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 годы". Вопросы безопасности дорожного движения неоднократно были предметом обсуждения на президиуме Российского cовета ветеранов, в первичных организациях. Рекомендован к внедрению опыт ветеранов ГИБДД ГУВД по Челябинской области, которые успешно проводят занятия в общеобразовательных и автомобильных школах, вузах, участвуют в рейдах по автохозяйствам, ведут беседы с автолюбителями, оказывают поддержку юным инспекторам дорожного движения. Не менее активны ветераны и в пропаганде соблюдения законности и правопорядка среди населения. Более 33 тысяч ветеранов в прошлом году участвовали в подготовке нормативных и методических документов, связанных с практической деятельностью органов внутренних дел.
Одним из наиболее важных направлений работы ветеранских организаций остается обеспечение социальной и правовой защиты ветеранов, а также семей сотрудников и военнослужащих, погибших при исполнении воинского и служебного долга. Эти вопросы стоят на особом контроле у руководства министерства.
С учетом повышения денежного довольствия в текущем году дважды произведен перерасчет пенсий, значительно повышены пенсии инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам вследствие военной травмы и гражданам, достигшим 80-летнего возраста.
На социальные цели используются средства как бюджета министерства, так и благотворительного фонда "Ветеран МВД России", созданного Российским cоветом ветеранов, имеющим свои региональные отделения. Объем оказываемой помощи ежегодно растет. В 2007 году на нужды ветеранов было потрачено порядка 265 миллионов рублей, а в 2008 году эти затраты превысили 332 миллиона. Кроме этого, ветеранам оказывается медицинская помощь, необходимая поддержка в приобретении лекарств, обеспечении сельхозпродуктами и топливом, в ремонте домов, квартир.
Большой объем работы ветеранских организаций МВД России осуществляется под знаком подготовки к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Российским cоветом ветеранов ОВД и ВВ объявлен смотр-конкурс ветеранских организаций. Совместно с Департаментом кадрового обеспечения и Студией писателей МВД России готовится книга воспоминаний ветеранов "Мы сражались за Родину", в подготовке которой принимают участие свыше 220 авторов из 75 регионов страны. Героика Великой Победы, ратный и трудовой подвиг народа является неиссякаемым духовным источником и высоким моральным стимулом для современных солдат правопорядка.
Более года назад по инициативе Российского cовета ветеранов начато издание журнала "Ветеран МВД России", на страницах которого публикуются актуальные материалы по самому широкому спектру вопросов, связанных с деятельностью ветеранских организаций органов внутренних дел и внутренних войск. Журнал содержит разнообразную информацию по социальным и правовым вопросам, служит хорошим подспорьем в работе ветеранов, способствует координации их деятельности, распространяет положительный опыт.
Сегодня на смену зачинателям ветеранской работы приходит новое поколение ветеранов. Существенная роль принадлежит тем, кто прошел серьезные боевые испытания в Афганистане, на Северном Кавказе, других "горячих точках". К руководству ряда ветеранских организаций пришли афганцы: генерал-майор внутренней службы Пинчук Л.А. (Санкт-Петербург и Ленинградская область), генерал-майор милиции Астахов Ю.И. (Владимирская область), полковник милиции Хловпик Б.А. (Саратовская область), полковник милиции Кирсанов А.И. (Академия управления МВД России), участник миротворческой миссии в Югославии полковник внутренней службы Костенко В.В. (Калужская область).
Таким образом инициативы ветеранского движения обеспечивают связь между поколениями, бережно поддерживая и приумножая многолетний опыт милицейского искусства.
В современных условиях деятельность МВД России немыслима без помощи ветеранов по широкому кругу проблем - от раскрытия преступлений и укрепления правопорядка до социальной поддержки личного состава, обучения и воспитания молодежи. Министерство внутренних дел высоко ценит роль ветеранов и благодарно им за беззаветную верность Родине, присяге и служебному долгу, укрепление славных традиций и добросовестную службу, от чего во многом зависит решение важных и ответственных задач по воспитанию достойной смены, укреплению общественной безопасности и законности в стране и в конечном итоге - по повышению качества жизни граждан России.
На сегодняшний день ветеранская организация органов внутренних дел и внутренних войск МВД России насчитывает в своих рядах более
полумиллиона человек. Она состоит из 4300 первичных ветеранских организаций.
Во всех семи федеральных округах Российским советом ветеранов созданы новые структуры - это координационные советы, куда вошли председатели региональных советов ветеранов, заместители министров внутренних дел субъектов Федерации, руководители ГУВД, УВД, УВДТ, внутренних войск МВД России.
О цели создания этих советов, о ветеранской работе в целом нашему корреспонденту полковнику внутренней службы в отставке Владимиру Щепилову рассказывает Генерал-полковник внутренней службы Иван Шилов, помощник Министра внутренних дел России,председатель Российского совета ветеранов ОВД и ВВ
Изменить устаревший приказ
Цель создания координационных советов - это организаторская работа в федеральных округах, помощь региональным, первичным организациям в решении насущных проблем, обобщение и распространение передового опыта, взаимодействие с ветеранскими организациями соседних республик, краев, областей.
Например, в ЮФО (председатель КС - полковник милиции в отставке Владимир Галяпин) заседания Совета проводятся поочередно в краях и областях, республиках Южного федерального округа. Члены Координационного совета знакомятся с работой первичных организаций, что вносит соревновательный дух в деятельность организаций разного уровня и в первую очередь первичек, способствует повышению их активности.
В этом округе внедрена новая форма работы: Ростовская область разделена на шесть ветеранских оперативных зон, в каждой - по 10-12 первичных ветеранских организаций городских и районных отделов внутренних дел, за которыми закреплены кураторы. Например, в Таганрогской зоне таковым является заместитель председателя областного Совета полковник милиции в отставке Николаенко, работавший ранеее начальником службы охраны общественного порядка ГУВД; за Волго-Донской зоной закреплен член областного Совета полковник милиции в отставке Иванцов, работавший заместителем начальника ГУВД по кадрам.
Успешно работают координационные советы Дальневосточного, Сибирского федеральных округов, чего нельзя, например, пока сказать о деятельности координационных советов Северо-Западного и Приволжского округов.
Рассказывая о деятельности ветеранских организаций, следует с большой благодарностью сказать об исключительно внимательном отношении к ветеранскому движению со стороны руководства Министерства внутренних дел и лично министра генерала армии Рашида Нургалиева. По его инициативе рабочие выезды в регионы (а это тоже новая форма работы) проводятся совместно со мной. Регулярные встречи с ветеранами происходят не только в Москве, но и при каждом выезде в республики, края, области, города и районы. Это позволяет на месте решать многие ветеранские проблемы. Только в прошлом году таких совместных выездов было двенадцать. Так создаются вертикали доверия в субъектах России.
Надо заметить, что Российский совет ветеранов строит свою работу в самом тесном контакте со всеми департаментами, структурными подразделениями МВД и, в первую очередь, с Департаментом кадрового обеспечения. Непреложным правилом стало согласование планов работы Российского совета ветеранов ОВД и ВВ с руководством департамента, а также тесное взаимодействие с ГКВВ и лично с генералом армии Николаем Рогожкиным, с ФЭД, департаментами тыла, организационно-инспекторским, правовым, хозяйственно-транспортными подразделениями и др. Все это способствует активному взаимодействию ветеранского движения с органами внутренних дел и подразделением внутренних войск.
В ноябре прошлого года Министр подписал приказ № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск России». Приказ определяет ориентиры, пути и методы совершенствования жизнедеятельности ветеранского движения в системе МВД. Значение этого приказа трудно переоценить. Ветераны ждали его 15 лет. Это своего рода прорыв в ветеранской работе. Приказ должен лечь в основу деятельности ветеранских организаций на долгие годы.
Завершается процедура введения руководителей региональных ветеранских организаций в составы коллегий региональных МВД, ГУВД, УВД, их участия в военных советах внутренних войск, что неизмеримо повышает авторитет ветеранских организаций.
В последнее время получили широкое распространение соглашения между региональными органами МВД и ветеранскими организациями. Решение многих насущных задач предусматривает, например, соглашение между ГУВД Новосибирской области и ветеранской организацией, которую возглавляет полковник милиции в отставке Виктор Иванчиков. То же самое можно сказать о совместной работе ветеранов и руководства ГУВД Челябинской области.
Совету ветеранов Чувашской Республики тоже присущи умелая организаторская работа и хорошее взаимодействие со службами МВД республики. Председатель Совета ветеранов генерал-майор милиции в отставке Михаил Киселев даже высказал мысль, что ветеранская организация, по существу, стала частью Министерства внутренних дел республики. В этом большая заслуга министра внутренних дел Чувашии генерал-майора милиции Вадима Антонова.
Еще один хороший пример для всех ветеранских организаций МВД: с согласия начальника Департамента кадрового обеспечения МВД генерал-лейтенанта милиции Владимира Кикотя членом Российского Совета ветеранов ОВД и ВВ избран его заместитель генерал-майор милиции Владимир Кубышко, он активно помогает решать сложнейшие вопросы ветеранской работы.
У читателей «Профессионала» не должно сложиться мнение, что все вопросы у нас решаются легко и просто. Одна из проблем - обновление ветеранских организаций за счет притока более молодых ветеранов-пенсионеров.
Хотя Приказом № 875 предусмотрены обязательное совместное собеседование с увольняемым руководителя кадрового аппарата и ветеранской организации, а также совместная работа над выполнением социальных программ, разрабатываемых ветеранами в части создания рабочих мест для трудоустройства ветеранов, однако эти меры не всегда и не везде приносят желаемый результат. Но есть и положительные примеры. В Волго-Вятском УВДТ (председатель Совета - участник Великой Отечественной Войны, штурма Берлина полковник в отставке Антонина Моисеева) из 50 уволенных 40 вступили в ветеранскую организацию.
Другой пример: в интересах более раннего вовлечения сотрудников в работу ветеранских организаций появилась новая форма работы в Совете ветеранов Департамента обеспечения правопорядка на транспорте (председатель Совета - генерал-лейтенант милиции в отставке Анатолий Ромахов). Там создана секция работающих ветеранов. Полагаю, что это вполне приемлемая, легитимная форма привлечения в ветеранские организации ветеранов службы - тех, кто прослужил 20 лет и более.
Но самой серьезной проблемой, сдерживающей более активное участие ветеранов в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск на контрактной основе, является низкая оплата их труда. Оклад по вольнонаемной должности - в пределах 3 тысяч рублей - сами понимаете, не нуждается в комментариях. В Приказе № 875 говорится и о необходимости переработки устаревшего приказа 1996 года, который определял порядок привлечения ветеранов-пенсионеров к работе по контракту. Надеюсь, что организационно-инспекторский, финансово-экономический департаменты, департаменты тыла и кадрового обеспечения внимательно подойдут к корректировке устаревшего приказа для того, чтобы материально стимулировать очень важную и нужную для страны работу ветеранов.
Маньяка ловили «на живца»
Одной из наиболее эффективно работающих комиссий Россовета является комиссия по организации участия ветеранов в служебной деятельности ОВД и ВВ на контрактной основе и общественных началах, возглавляемая заместителем председателя Российского совета генерал-майором милиции в отставке Эдуардом Калачевым. По инициативе комиссии обобщен опыт работы 27 региональных и первичных ветеранских организаций ОВД и ВВ. Члены комиссии выезжали в Тюменскую, Оренбургскую, Тульскую, Самарскую области, Краснодарский и Приморский края для изучения опыта работы. Наиболее активно в комиссии работали члены Российского совета ветеранов генералы в отставке Владимир Максимов, Вячеслав Рябов, Магомед Абдуразаков, Григорий Долбилов и другие наши товарищи.
Принятые совместными усилиями меры способствовали тому, что количество ветеранов, участвующих в практической деятельности ОВД, увеличилось в прошлом году на 17,2%,а за последние четыре года - в 1,5 раза и составляет более 57 тысяч человек. Лучшие показатели достигнуты в Омской, Ростовской, Псковской, Саратовской, Кемеровской и Челябинской областях, Краснодарском, Приморском, Хабаровском, Пермском краях, в Санкт-Петербурге.
Значительно увеличилось количество ветеранов, работающих на контрактной основе. Только в 2006 году это увеличение составило 22,3%, а всего за последние 5 лет количество контрактников увеличилось в 1,4 раза и составляет сегодня более 9 тысяч человек. За этими цифрами - более 13 тысяч раскрытых преступлений. Такого результата еще не было за все 15 лет существования Россовета.
По этой позиции лучше обстоят дела у ветеранов Челябинской, Тюменской, Свердловской, Ростовской областей, г. Москвы и Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Приведу лишь один пример практической работы ветеранов. Не так давно жителей Москвы потрясли тревожные сообщения о серийных убийствах в Битцевском лесопарке на юго-западе столицы. В штаб по раскрытию преступлений были привлечены опытные сотрудники МУРа, а также ветераны уголовного розыска: бывший начальник МУРа генерал-майор милиции в отставке Анатолий Егоров, бывшие руководители ведущих отделов МУРа полковники милиции в отставке Владимир Савчук, Алексей Сухарев и бывший оперработник Алексей Морозов.
В процессе работы по раскрытию преступления возникла идея задержать маньяка «на живца». Такими «живцами» и явились названные ветераны. Они прекрасно понимали, что рискуют жизнью, но действовали с задором, проявив самоотверженность и мужество. Маньяк был задержан.
Хотелось бы сказать несколько слов о прямо-таки впечатляющих данных по Дагестану, где с участием ветеранов в 2001 году были раскрыты 22 преступления, в 2002 году - 48, в 2003 году - 58, в 2004 году - 106, в 2005 году - 127, а в 2006-м - 160 преступлений.
Учитывая огромный опыт ветеранов, особое значение имеет их участие в практической деятельности в сфере интеллектуального и профессионального вклада в нормативную и законодательную базу, способствующую борьбе с преступностью и охране правопорядка.
Этой проблеме уделяют постоянное внимание Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ Илья Стороженко и ветераны Центрального аппарата МВД - профессора Московского университета МВД РФ Николай Михайлов, Валерий Тищенко, Петр Скорченко, Александр Зимин, Владимир Волченков.
«Мастер-класс» от ВИТАЛИЯ Шамраева
Наставничество - одна из самых почетных и эффективных форм ветеранской работы. И действительно, когда за плечами огромный служебный, профессиональный, жизненный опыт, потребность передать его молодежи - естественный процесс. Добрая поддержка, искреннее участие, современная подсказка или удержание от неверного шага - ох, как в этом нуждаются молодые люди, сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск.
Статистика свидетельствует о положительной динамике в этом вопросе. За последние годы количество ветеранов-наставников увеличилось с 12,5 тыс. до 21,2 тыс. человек.
Наиболее успешно эта работа проводится в Южном, Приволжском и Уральском федеральных округах. Особенно следует отметить ветеранские организации Калининградской, Курской, Пензенской, Кировской областей, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики, где удельный вес наставников в несколько раз превышает средний показатель по России (4,2%).
К сожалению, в ряде мест отмечается недооценка этой огромной значимости работы. В Воронежской, Орловской, Ярославской, Ленинградской, Сахалинской областях, Красноярском крае, республиках Северная Осетия-Алания, Коми, Карелия, Карачаево-Черкессия показатели по удельному весу участия ветеранов в наставничестве - менее 2%, в Ивановской и Самарской областях - менее 1%.
Приведу пример наставничества. Ветеран, подполковник милиции в отставке Виталий Шамраев более 13 лет продолжает службу на контрактной основе в родном Прикубанском УВД г. Краснодара, на его счету - десятки раскрытых преступлений, в том числе тяжких. Несмотря на мизерную оплату (3 тысячи рублей), он продолжает обучать молодежь. Недавно опыт его работы рассмотрен на Президиуме Россовета и рекомендован для внедрения в ветеранских организациях системы МВД. Полагаю, что если бы был создан «мастер-класс Шамраева», то многие молодые сотрудники, закончив подобный курс, посчитали бы за честь иметь диплом о прохождении обучения у Виталия Шамраева...
МВД и программа патриотического воспитания граждан
С выходом Постановления Правительства РФ об утверждении Государственной программы патриотического воспитания граждан работа с молодежью приобрела более четкое содержание. Для ее проведения мы располагаем достаточными возможностями. Министром внутренних дел был утвержден план, включающий комплекс мер, направленных на дальнейшее совершенствование воспитательной работы, где важное место отведено ветеранам.
Очень ценно, что за последние годы в этом деле возрождаются такие высоко эффективные действенные формы, как научно-исторические конференции по наиболее важным и актуальным проблемам. Среди них следует выделить военно-историческую конференцию об уроках Великой Отечественной войны, в которой приняли участие видные военоначальники нашей страны, ветераны МВД, слушатели милицейских вузов. Подобные конференции были проведены во многих регионах России.
Например, глубокое впечатление у курсантов Московского университета МВД России оставила конференция, посвященная разгрому немецко-фашистских войск под Москвой. Материалы конференций, оформленные в виде книг и брошюр, служат хорошим подспорьем для ветеранов и офицеров, командиров и начальников в военно-патриотическом воспитании сотрудников, военнослужащих ВВ и гражданской молодежи.
Широкое распространение получили тематические вечера, уроки мужества, встречи с фронтовиками и участниками боевых действий. Особый подъем этой работы был в дни, когда вся страна отмечала 65-летие разгрома немецко-фашистских войск под Москвой.
Надо отметить, что в последние годы активизировалась шефская работа ветеранских организаций над школами и другими учебными заведениями. Особую роль сыграли музеи органов внутренних дел, число которых вместе с филиалами выросло до 375. Все они имеют богатый исторический материал. К примеру, только Центральный музей МВД и Музей внутренних войск ежегодно посещают 45-50 тысяч человек, из которых свыше 55% - школьники и студенты.
Большой популярностью пользуются музеи в Красноярске, Тюмени, Ростове-на-Дону, Архангельске, Хабаровске, Омске, Рязани, Новосибирске, Академии Нижнего Новгорода и во многих других регионах.
Особенно ценно участие ветеранов войны в пропаганде героических традиций нашего народа и армии. Я выражаю слова глубокой благодарности нашим славным фронтовикам, которые, несмотря на преклонный возраст, остаются на передовой в пропагандистской работе. В их числе - герои Советского Союза Александр Балясников, Петр Брайко, Михаил Борисов, а также другие участники Великой Отечественной войны: Виктор Свистунов, Николай Козин, Иван Зюкин, Степан Кампанеец, Алексей Зозулин, Алексей Поздеев и многие другие. Живые, яркие рассказы непосредственных участников сражений являются редкой возможностью для солдат и гражданской молодежи прикоснуться к истории этих событий, узнать подлинную правду о проявлении массового героизма, роли нашей страны в победе над фашизмом. Это очень важно, поскольку до сих пор с экранов телевизоров и страниц печатных изданий продолжают изливаться потоки лжи и клеветы на историческое прошлое нашего Отечества.
Заслуживает всяческого внимания и поддержки практика написания и публикация произведений наших ветеранов на патриотическую тематику. Только за прошлый год их было около 13 тысяч, в том числе и о деятельности ветеранских организаций. Наибольшее количество таких публикаций было в Краснодарском, Приморском краях, Калужской, Омской, Челябинской, Нижегородской, Тамбовской, Ленинградской, Московской областях, Республике Башкортостан и в ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Если говорить в целом, то в прошлом году в стране ветеранами было издано и подготовлено к печати 4643 газеты, книгы, сценария, рассказа, очерка, радио- и телепередачи.
В этом ряду высокой оценки заслуживает книга члена Российского Совета профессора Московского университета МВД Станислава Пылева «Беседы о патриотизме».
На современном этапе развития нашей страны очень важно всемерно поддерживать и укреплять авторитет органов внутренних дел и внутренних войск, замечая и пропагандируя проявления героизма, мужества, гуманизма и великодушия, делая эти примеры достоянием общественности.
Приобретает особое значение учрежденная в 2004 году Российским Советом ветеранов при активной поддержке Департамента кадрового обеспечения МВД России и одобренная Министром внутренних дел акция «Честь и доблесть», служащая благородному делу гражданского воспитания молодежи, повышению социального статуса и авторитета сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ МВД России.
Стыдно судиться,
но приходится
Одним из самых важных в работе Россовета были и остаются вопросы социальной защиты ветеранов. Советы ветеранов, региональные и первичные организации уделяют особенное внимание заботе об участниках Великой Отечественной войны, инвалидах, больных, престарелых, а также о вдовах ушедших из жизни ветеранов.
Только в прошлом году было поощрено деньгами и оказана благотворительная помощь в общей сложности почти 230 тысячам ветеранов на сумму 265 млн рублей.
Существенную роль должен играть в этой благотворительной работе Фонд «Ветеран МВД» и его филиалы на местах. Однако Фонд не стал пока новой, по-настоящему материальной основой Российского Совета. И в центре, и большинстве регионов не ощущается его лидирующая роль.
Мы видим, как в течение ряда лет снижается уровень социальной защиты ветеранов. Наиболее ярко это проявилось при принятии Федерального закона № 122. Закона, который был принят с положениями, значительно ущемляющими права не только ветеранов, но и сотрудников, находящихся сейчас на службе.
Российский Совет ветеранов и его комиссии - по социальной, правовой защите и медицинскому обслуживанию - принимают меры по изменению ситуации в лучшую сторону.
Совместно с руководителями ветеранских организаций других силовых ведомств нами были подготовлены и направлены обращения к руководству страны с предложениями о пересмотре положений принятого закона. Наряду с другими аналогичными обращениями все это послужило основанием к внесению некоторых поправок в принятый закон.
Однако в целом удовлетворения ветеранам это не принесло. Уровень зарплаты, пенсионного обеспечения в системе МВД продолжает оставаться самым низким, по сравнению с ветеранами из других правоохранительных структур (прокуратуры, судов, ФСБ), отставая от них в 3-5 раз, чего ранее никогда не было,что приводит к оттоку опытных работников из системы МВД. Ветеранов удивляет, что поставленные еще несколько лет назад вопросы о выплате причитающихся надбавок за 1995-1998 годы в структурах министерства не решаются, и десятки тысяч ветеранов вынуждены обращаться в суды, где они находят поддержку, и в целом по стране миллионные суммы выплачиваются по исполнительным листам. Ветеранам стыдно судиться со своим министерством, которому отданы многие годы службы, но другого выхода они пока не видят.
Несмотря на то что у нас сложились добрые, хорошие отношения со всеми департаментами и службами МВД, мы все-таки настаиваем на том, чтобы законодательные проекты, изменения и предложения, рассматриваемые и издаваемые в МВД в целом (а тем более, где вопросы касаются ветеранов), обсуждались при участии Российского Совета ветеранов. У нас в Совете есть опытные специалисты, доктора наук, профессионалы своего дела.
Увы, но вопрос материального обеспечения ветеранских организаций по-прежнему остается в центре нашего внимания. Дефицит ощущается постоянно. 80% всей материальной помощи «добывается» или зарабатывается самими ветеранами. Никаких постоянных бюджетных ассигнований Российский Совет не имеет, а поэтому вынужден искать возможности для организации собственных структур, чтобы создавать рабочие места для ветеранов, оказывать услуги населению, крепить финансовую основу региональных советов и первичных организаций.
У нас немало примеров положительной работы по внебюджетному обеспечению ветеранских организаций. Это и Калужская, Иркутская, Ростовская, Саратовская области, республики Башкортостан и Татарстан. Следует, опираясь на этот опыт, развивать собственное производство, структуры по оказанию услуг населения.
Выступая на Всероссийском совещании (3-4 октября) руководителей кадровых аппаратов по работе с личным составом, Министр внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев высоко оценил вклад ветеранов в сохранение и приумножение традиций органов внутренних дел, в возвращение доверия населения к милиции, в патриотическое воспитание молодежи.
Латунная медаль «Ветеран МВД России». Диаметр медали - 32 миллиметра, колодка - пятиугольная, обтянута муаровой лентой, крепление к одежде осуществляется посредством булавки.
Медаль "Ветеран МВД России"
Медаль «Ветеран МВД России»: положение, описание, как получить награду, статут. Купить медаль «Ветеран МВД РФ» по цене 499 рублей в военторге Военпро.
Медаль «Ветеран МВД» - награда общественная, ее универсальное оформление позволяет использовать ее для поощрения сотрудников во время профессиональных праздников любых структурных подразделений, войск и служб, входящих в структуру Министерства Внутренних Дел.
Также медаль «Ветеран МВД России» может вручаться во время чествования юбиляров и в качестве поощрения за особые заслуги. Согласно Положению о медали «Ветеран МВД России», право представления к ней предоставлено общественным и ветеранским организациям.
После 95 года в России начала развиваться новая система наград - общественная. Данная система очень хорошо закрепилась в стране, и на сегодняшний день является официальной, наравне с ведомственными и государственными наградами. Данную медаль могут получить за заслуги перед отечеством как гражданские, военнослужащие, или сотрудники МВД.
К общественному типу наград относится и медаль «Ветеран МВД России». Ввели ее для награждения сотрудников, ушедших на пенсию. За счет своего оформление, ее используют для награждения различных подразделений и служб, которые входят в состав МВД.
Положение о медали “Ветеран МВД”
Согласно положению о медали, выдается она сотрудникам МВД. Награждение происходит в следующих случаях:
- - при выходе на пенсию в 45 лет, отслужив при этом не менее 12,5 лет в МВД, и общим трудовым стажем свыше 25 лет;
- - в качестве поощрения за особые заслуги;
- - юбилярам, у которых срок нахождения на службе превышает двадцать лет.
Вручают медаль, согласно положению, общественные либо ветеранские объединения. Как правило, вручение наград ветеранам силовых структур происходит два раза в год. Первые награждения осуществляются 10 ноября - в День Полиции. Проходит второе награждение 17 апреля, в День ветеранов МВД. Во время обоих мероприятий всегда проходит церемония награждения.
На сегодняшний день для кавалеров медали ветеранов МВД России предусмотрены следующие льготы:
- - на оздоровление сотрудника, и его детей;
- - на медицинское обслуживание;
- - на различные налоги;
- - на поездки во всех видах общественного транспорта.
Описание Медали «Ветеран МВД России»
Данная награда изготавливается на стандартной, круглой заготовке диаметром 32 миллиметра. В качестве материала для изготовления используется латунь.
Края аверса медали окаймлены лавровым венком, а в центральной части нанесено изображение Георгия Победоносца, убивающего копьем змея.
В верхней части реверса медали находится пятиугольная звезда, под которой выгравировано название медали в три строки «ВЕТЕРАН - МВД - РОССИИ». Под надписью, чуть правее, изображена ветка лаврового дерева.
К медали «Ветеран МВД России» прикрепляется 5-угольная колодка, покрытая синей, муаровой лентой, шириной в 24 миллиметра. По обоим краям ленты проходят красные полосы шириной в 1мм. С левой стороны, сразу же за тонкой красной линией, располагается белая полоска, шириной 6 мм, по которой проходит 3 черные линии.
С наградой выдается удостоверение, изготовленное на красном типографском бланке. Размер его составлял 148 на 105 миллиметров. На удостоверении изображена лицевая сторона медали. Бланк вручается чистым, и всю необходимую информацию необходимо заполнять награжденному.
Пятиугольная колодка медали обтянута муаровой лентой василькового цвета. С обеих сторон ленты, с небольшим отступом от кромки, размещены узкие красные полоски, с левой стороны так же расположена полоса, состоящая из трех черных и четырех белых узких полосок, чередующихся между собой.
Для того, чтобы вручение медали ко Дню ветерана МВД и ко Дню Полиции было индивидуальным, в комплект награды входит чистый бланк удостоверения, заполняемый самостоятельно.
Купить медаль “Ветеран МВД России”
На сегодняшний день, учитывая статус медали, большого интереса для коллекционеров она не представляет. Тем не менее купить медаль «Ветеран МВД» на различных аукционах можно за полторы тысячи рублей, а это не так уж и мало. При этом, большое количество человек не получило эту награду ввиду тех или иных причин.
Интернет-магазин «Военпро» предлагает вам широкий выбор товаров наградной тематики. У нас вы сможете приобрести копию медали «Ветеран МВД» всего за 499 рублей. А учитывая тот факт, что наши награды изготовлены на лучшем оборудовании - качество на 100% соответствует оригиналу. Это довольно низкая цена за такой ценный подарок.
В настоящее время мы работаем с различными учебными заведениями, обществами ветеранов и т.п. Вы можете обратиться к нам, и мы с радостью проконсультируем с выбором нужного товара. После чего доставим его для вас в любой уголок страны.
